淮海人力资源服务产业园

• 徐州多维施策激活中小企业动能 招商引资与纾困政策协同发力

  2024年上半年，徐州以“保市场主体关键在保中小企业”为导向，将招商引资与惠企纾困深度结合，通过政策精准供给、税费减免落地、金融活水注入等举措，为中小企业发展注入强劲动力，全市经济韧性持续增强。 一、政策体系构建：筑牢中小企业发展支撑 徐州立足中小企业发展实际，2024年以来持续完善“1+N”惠企政策体系，将国家疫情防控和复工复产税费政策与地方“培大育强”行动相结合，形成覆盖企业全生命周期的支持机制。政策制定过程中，注重听取企业诉求，针对税费、社保、能源等关键领域出台专项措施，确保政策红利直达市场主体。同时，建立跨部门协同落实机制，通过“线上+线下”政策宣讲、一对一帮扶等方式，推动政策从“纸上”落到“账上”，切实解决企业政策知晓度不高、申报流程复杂等问题。 二、减负成效凸显：多维度降低企业运营成本 2024年上半年，徐州中小企业减负成效显著。税收方面，全市累计为中小企业减免税收约1.3亿元，涵盖增值税、企业所得税等多个税种，有效缓解企业现金流压力。社保与医保领域，减免中小企业社保单位缴费20多亿元，减免职工医保单位缴费8.03亿元，直接降低企业用工成本。能源费用减免同步推进，减免电费1.32亿元、气费891万元，助力制造业、服务业等行业企业降低生产经营成本。此外，向1.66万家企业发放稳岗资金2.08亿元，稳定企业用工岗位，为企业复工复产提供人力保障。 三、创新活力激发：政策红利转化为发展动能 在政策支持下，徐州中小企业创新发展活力持续提升。多家本土民营企业将税费优惠资金投入技术研发，2024年以来研发投入保持较快增长，部分企业全年研发投入预计超2000万元，通过研发费用加计扣除等政策享受税额优惠，进一步反哺创新。同时，纳税信用体系建设为企业融资提供便利，A级纳税企业凭借良好信用获得免抵押贷款，资金周转效率提升，为技术改造、市场拓展提供资金支持。疫情防控期间，相关重点企业积极履行社会责任，利用社保费减免资金改造生产线，扩大防疫物资生产，实现社会效益与经济效益双提升。 四、金融支持加码：破解企业资金难题 徐州在落实税费政策的同时，加大金融支持力度，2024年以来重点保障“三必需一重要”企业及个体工商户融资需求，新增融资87.40亿元，为企业生产经营提供资金保障。针对贷款到期和还款困难的企业及个体工商户，采取延期还本付息、贷款展期、借新还旧等措施，惠及3477家市场主体，涉及贷款金额84.36亿元，并免收逾期还款罚息、减免利息约1890.61万元，帮助企业渡过资金难关，稳定发展预期。 下一步，徐州将持续优化营商环境，深化政策落实成效，推动招商引资与企业服务深度融合，为中小企业提供更精准、更有力的支持，促进中小企业做大做强，为全市经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-11

• 徐州经济技术开发区五措并举筑牢全国文明城市创建排头兵根基

  徐州经济技术开发区以创建全国文明城市为契机，通过实施五大专项提升行动，系统推进城市治理精细化、环境品质高端化、市民素养文明化，持续优化营商环境，为招商引资和高质量发展注入文明动能，全力争当全国文明城市创建排头兵。 一、坚持问题导向，构建闭环整改机制。徐州经济技术开发区聚焦创建工作中的短板弱项和群众反映强烈的热点难点问题，建立“清单式管理、项目化推进”工作机制。通过组建由多部门参与的专项督查组，定期开展全域拉网式排查，对基础设施维护、公共服务配套、环境卫生管理等领域的突出问题逐一建立详细台账，明确整改责任单位、完成时限和验收标准。针对督查发现的共性问题，推行“一案一整改、一类一提升”模式，组织住建、城管、民政等部门联合研判，从制度层面完善管理措施，实现“整改一个问题、规范一个领域”的整治效果。同时，建立“回头看”复查机制，对已整改问题进行不定期抽查，通过“周调度、月通报”压实整改责任，防止问题反弹，确保创建工作成效持续巩固。 二、深化环境整治，打造宜居宜业空间。围绕提升城市环境品质，徐州经济技术开发区重点推进背街小巷、老旧小区、农贸市场周边等重点区域综合整治。在环境卫生提升方面，推行“清扫保洁全覆盖、垃圾清运无缝隙”工作模式，优化环卫作业班次，将清扫范围从主次干道延伸至背街小巷、城中村及城乡结合部，实现生活垃圾日产日清、建筑垃圾规范处置。针对占道经营、出店经营等城市管理难题，采取“疏堵结合、分类施策”方式，在居民区周边合理设置便民疏导点，统一规划经营时段和区域，引导流动摊贩规范经营；对学校、医院周边等严禁占道区域，通过“教育劝导+依法处置”相结合的方式强化监管，累计规范商户经营行为千余次。同时，持续推进老旧小区改造工程，完善小区内道路、绿化、照明等基础设施，规范非机动车停放区域，增设垃圾分类设施，推动小区环境从“干净整洁”向“精致有序”转变。 三、聚焦交通治理，涵养文明出行风尚。为破解交通秩序管理难题，徐州经济技术开发区从设施完善和行为引导两方面发力。在硬件提升上，结合城市更新规划，合理新增公共停车位，优化原有停车区域布局，在商业集中区、学校、医院等重点区域推广智慧停车系统，通过车位实时查询、无感支付等功能提升车位使用效率。针对非机动车乱停乱放问题，在主次干道、社区出入口等处增设非机动车停放架，施划醒目标线，规范停车秩序。在文明交通宣传方面，常态化开展“文明出行进社区、进校园、进企业”活动，通过设置宣传展板、发放文明手册、组织志愿者劝导等方式，引导市民自觉摒弃乱闯红灯、车窗抛物、不礼让行人等不文明行为。同时，联合交管部门加大对重点路段、时段的交通违法行为查处力度，形成“严管+引导”的长效管理机制，城市主干道交通守法率显著提升。 四、优化窗口服务，擦亮城市文明名片。窗口行业是展示城市文明形象的重要载体。徐州经济技术开发区围绕行政服务、医疗、商贸等重点领域，开展窗口服务质量提升专项行动。在行政服务大厅，推行“一窗受理、集成服务”改革，整合市场监管、税务、人社等部门审批事项，压缩办理时限，设置“帮办代办”专窗，为企业和群众提供“一站式”服务；定期组织窗口人员开展业务培训和礼仪规范教育，推行“微笑服务”“耐心解答”等服务标准，提升服务标准化水平。在医疗机构，优化就医流程，推行预约挂号、自助缴费、报告自助打印等智慧医疗服务，增设老年人服务专窗和无障碍设施，改善患者就医体验。在商场超市、宾馆酒店等商贸场所，开展“文明商户”创建活动，引导经营者诚信经营、明码标价，设置“文明服务岗”，公示服务承诺，接受群众监督。通过细化各行业测评标准，建立月度考核机制，确保窗口服务达标提质。 五、浓化宣传氛围，凝聚全民创建合力。徐州经济技术开发区坚持“创建为民、创建靠民”理念，构建全方位、多层次的宣传矩阵。在线下，利用社区宣传栏、公交站台、户外电子屏等载体，刊播文明城市创建公益广告、市民行为规范、文明礼仪知识等内容；在社区组织“文明家庭”“身边好人”“最美志愿者”评选活动，用身边典型事迹引导群众主动参与创建。在线上，通过官方政务平台、社区微信群等渠道，及时发布创建动态、曝光不文明现象，回应群众关切，累计推送宣传信息万余条。同时，鼓励辖区企业、社会组织、志愿者积极参与创建工作，组建“文明劝导队”“环境护卫队”“交通引导队”等志愿队伍，在早晚高峰、节假日等时段开展文明劝导服务，形成“政府主导、社会协同、群众参与”的创建格局，让文明创建理念深入人心，转化为市民的自觉行动。 通过系列举措，徐州经济技术开发区城市环境持续优化，市民文明素养显著提升，为招商引资和产业发展营造了宜居宜业的良好环境，以实际行动彰显全国文明城市创建排头兵的责任与担当。

  2025-08-11

• 徐州经济技术开发区徐工集团B20峰会实录与全球布局新策略

  徐州经济技术开发区徐工集团作为中国工程机械行业的领军企业，受邀出席第十一届B20峰会，聆听主席题为《中国发展新起点全球增长新蓝图》的重要演讲。此次参会突显了徐工在全球市场的竞争力，为区域招商引资注入新活力，助力工程机械产业与国际接轨，推动可持续增长模式。 一、徐工集团参与第十一届B20峰会的背景与意义 在全球经济格局变迁的关键时刻，第十一届B20峰会的举办标志着工商界共同寻求合作路径的重要机遇。徐工集团作为中国工程机械的代表，受邀参会彰显了其在全球舞台的影响力。企业通过峰会交流平台，展示中国制造业的创新实力，并与国际伙伴深化合作。此举不仅强化了徐工的品牌地位，还推动徐州经济技术开发区在国际产业链中的竞争力提升，为地方经济引入更多潜在投资机会。 二、主席演讲的核心内容及全球经济影响 主席在峰会开幕式上发表主旨演讲，系统阐述中国经济发展的新起点，并描绘全球增长的新蓝图。演讲强调开放合作、创新驱动和可持续发展，为世界经济复苏提供中国方案。徐工集团参会代表认真聆听后，高度认同演讲对全球经济治理的深刻论断，认为这为工商界指明了行动方向。演讲倡导的包容增长理念，激发了企业对转型升级的信心，徐工由此加快响应倡议，探索更多务实合作项目。 三、徐工集团代表峰会期间的体会与战略转向 徐工集团代表在峰会现场深刻感受到演讲所传递的积极信号，提振了发展信念。结合当前经济节点，企业强化了对市场不确定性的应对策略，计划加大创新投入。代表强调，聆听讲话后更坚定走高品质发展道路，聚焦供给侧结构性改革，优化产能布局以提升国际竞争力。徐工将峰会平台视为跳板，推动产品智能化升级和服务全球化，确保为全球用户提供可靠解决方案。 四、融入“一带一路”倡议的实践与区域合作成果 徐工集团积极响应“一带一路”倡议，与沿线国家开展基础设施合作项目，收获了丰富经验。例如，在乌兹别克斯坦的合作企业实现当年盈利，验证了共赢模式的有效性。这一布局不仅拓展了徐工的国际市场，还带动了徐州经济技术开发区的产业联动。企业计划扩大类似项目，通过共享技术和资源，服务于全球基础设施建设需求，为区域招商引资打开新窗口。 五、海外市场拓展规划与长期增长目标 徐工集团致力于提升全球份额，瞄准未来海外收入显著增长的战略蓝图。企业计划在三到五年内强化市场渗透，优化产品结构以满足多元需求。依托峰会契机，徐工加速布局新兴市场网络，减少对单一区域依赖，确保可持续增长。这不仅巩固了徐工作为行业标杆的地位，还为徐州经济技术开发区吸引更多产业链上下游投资注入新动能。 六、推进供给侧改革与转型升级的落实路径 徐工集团将重心放在供给侧结构性改革上，通过技术创新和效率优化实现转型。企业引入智能制造和绿色生产体系，提升产品附加值，削减过剩产能。徐工还融合峰会理念，推动研发资源整合，加强与高校和机构的产学研合作，确保转型升级落到实处。这一战略有助于徐工把握全球趋势，输出高质量解决方案，同时为地方招商引资构建更强吸引力。 七、未来发展展望与全球竞争力强化 展望未来，徐工集团将继续秉持开放合作精神，深化峰会成果转化。企业探索新兴技术应用，如人工智能和物联网，赋能工程机械智能化升级。徐工还计划拓展国际合作网络，响应全球绿色倡议，贡献可持续发展实践。这些举措旨在将徐工塑造成世界级品牌，并为徐州经济技术开发区打造国际产业高地，带来持久经济增长点。

  2025-08-11

• 徐州经开区天宝汽车电子新厂开工 打造国内一流汽车电子基地

  在徐州经济技术开发区招商引资工作取得新突破的背景下，江苏天宝汽车电子有限公司新厂项目正式开工建设。作为国家级高新技术企业和区域汽车电子产业龙头，该项目的实施将显著提升企业产能和技术水平，进一步巩固徐州在汽车电子领域的产业优势，为区域经济发展注入新动能。 一、企业背景与扩建动因 江苏天宝汽车电子有限公司是经国家科技部认定的火炬计划重点高新技术企业，同时获评江苏省技术密集与资本密集"双密型"企业称号。企业现有生产基地具备年产300万台车载终端及汽车音响的能力，产品长期供应上海大众、上海通用等知名车企。近年来，随着国内新能源汽车市场快速扩张及传统车企订单持续增长，现有产能已无法满足市场需求，扩产需求迫切。 二、新厂项目规划与建设内容 新厂区位于徐州经济技术开发区高端装备制造产业园内，总占地面积约150亩。一期工程将建设智能化生产车间、研发中心及配套设施，引进全自动贴装生产线和数字化检测系统。项目建成后，可新增年产500万台汽车电子产品的生产能力，产品线涵盖智能座舱系统、高级驾驶辅助系统（ADAS）以及新能源车用电子控制单元等高端领域。 三、技术创新与产业升级方向 项目采用国际先进的工业4.0标准建设，参照欧洲汽车电子巨头伟世通的工厂管理体系。在技术研发方面，将重点突破车规级芯片应用、多模态人机交互等关键技术。特别在新能源汽车领域，企业计划开发电池管理系统和车载充电模块等核心零部件，填补区域产业链空白。 四、经济效益与产业带动作用 据测算，项目全面投产后可实现年销售收入超25亿元，带动上下游产业链新增产值约40亿元。新厂区将创造800个以上技术岗位，并吸引至少10家配套企业入驻徐州经济技术开发区。开发区管委会表示，将以此项目为标杆，加快培育汽车电子产业集群，力争三年内使该产业规模突破百亿元。 五、区域产业布局战略意义 徐州经济技术开发区近年来重点布局新能源汽车及零部件产业，已形成从材料、零部件到整车的完整产业链。天宝电子新厂的建设，将强化开发区在汽车电子这一关键细分领域的竞争力，为徐州打造"中国新能源汽车之都"提供重要支撑。目前，开发区内已集聚30余家汽车核心零部件企业，产业协同效应日益凸显。

  2025-08-11

• 徐州以体制创新激活基层治理新动能 改革效能转化发展新优势

  徐州深入推进体制机制改革，通过优化基层治理架构、整合审批服务执法资源，构建协同高效的治理体系，不仅提升了基层服务群众能力，更以制度优势优化营商环境，助力招商引资，推动改革效能向发展动能持续转化。 一、党建引领，筑牢基层治理“压舱石” 徐州始终将加强党的全面领导贯穿改革全过程，以党建引领基层治理创新。在基层改革中，各地将党组织建设与治理体系建设同步规划、同步推进，健全街道党工委领导下的基层党组织工作体系，推动党的工作向网格、社区、企业全覆盖。通过整合党群服务资源，打造集党建指导、民生服务、社会治理于一体的综合阵地，将党建工作与为民服务、社会治理深度融合，切实提升党组织在基层治理中的统筹协调和实战能力，为基层改革提供坚强政治保障。以环城街道为例，当地充分发挥街道党工委总揽全局作用，将“三整合”改革任务与党群服务体系建设紧密结合，实现党建引领与改革推进同频共振，确保改革方向不偏、力度不减。 二、智慧赋能，构建指挥调度“神经中枢” 为打破基层治理中的信息壁垒，徐州加快推进“智慧治理”平台建设，以数据共享和业务协同提升指挥调度效能。各地在现有党建引领、网格治理模块基础上，结合实际需求拓展平台功能，开发为民服务、综合执法、经济发展等特色模块，推动治理数据跨部门、跨层级互通共用。通过大数据分析研判，实现对基层事务的动态监测、智能预警和快速响应，让指挥调度更加精准高效。环城街道“1+4”综合指挥平台便是典型实践，该平台整合多领域数据资源，实现民生服务诉求、执法案件线索、网格事件处置等业务在线流转，推动基层治理从“被动响应”向“主动感知”转变，为智慧管理和职能服务提供有力支撑。 三、服务集成，打造便民利企“直通车” 围绕群众和企业办事需求，徐州以基层为民服务中心为核心，推进服务资源整合和流程优化，着力打通服务群众“最后一米”。各地梳理整合公共服务事项，推行“一门办理”“一窗受理”模式，将分散的服务资源集中到统一平台，减少办事环节、压缩办理时限。同时，串联社区党群服务中心，构建“街道—社区”两级服务网络，实现服务事项就近能办、多点可办。环城街道通过梳理多项公共服务事项，在街道为民服务中心和社区党群服务中心推行标准化服务，让群众办事从“多头跑”变为“一站清”，切实将民生实事办到群众心坎上，以高效服务提升群众获得感和满意度，也为营商环境优化奠定基础。 四、执法协同，提升综合执法“战斗力” 针对基层执法中存在的“多头执法”“重复执法”等问题，徐州深化综合执法改革，整合基层执法力量，组建统一的综合执法队伍，规范执法行为。各地通过明确执法权限、统一执法文书、完善执法流程，推动执法重心下移，让街道能够集中行使多项行政执法权，实现“一支队伍管执法”。同时，加强执法队伍培训，提升执法人员专业素养和规范化水平，确保执法过程公平公正、高效透明。环城街道通过整合执法资源，以街道名义统一行使数十项行政执法权，有效解决了以往执法力量分散、协同不足的问题，执法效率和公信力显著提升，为基层治理提供了有力执法保障。 五、网格精细，织密基层治理“一张网” 徐州推行网格化服务管理标准化建设，通过网格重组、赋权、赋能，实现基层治理“多网合一”。各地科学划分综合网格与专属网格，将治安巡防、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、民生服务等多项治理事项融入网格，配备专兼职网格员，建立“网格员收集—平台派单—部门处置—结果反馈”的闭环机制。以“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”为目标，推动治理力量下沉到网格、服务延伸到网格，实现基层治理全覆盖、无死角。环城街道划分多个综合网格和专属网格，将数十项具体治理事项纳入网格管理，通过网格化服务管理标准化建设，让基层治理更加精细、精准，有效提升了问题解决效率和群众安全感。 六、改革深化，推动效能转化“加速器” 徐州始终以构建简约高效的基层管理体制为目标，持续深化基层整合审批服务执法力量改革。各地在总结试点经验基础上，不断优化机构设置、理顺体制机制、健全配套体系，推动改革向纵深发展。通过将制度优势转化为治理效能，再将治理效能转化为发展动能，徐州在招商引资、项目建设、民生改善等领域取得显著成效。基层治理效能的提升，让问题在基层得到及时解决，民心在基层有效凝聚，为全市经济社会高质量发展营造了良好环境。下一步，徐州将继续聚焦改革重点任务，不断完善“党建引领、服务集成、执法协同、智慧赋能、网格精细”的基层治理模式，以更高水平的改革效能为城市发展注入新活力。

  2025-08-11

• 徐州重大工程领衔区域发展动能 半年度基建节点全线高效推进

  在双循环发展格局下，徐州市以重大项目为引擎，通过精准招商引资与全周期服务管理，推动城市能级与产业转型协同跃升。上半年基建与产业类项目节点完成率持续领跑区域，为淮海经济区中心城市注入了坚实发展动能。 一、投资结构优化驱动关键领域突破 1至6月全市列入重点监管的156个在建项目累计形成实物投资量突破318亿元，占全年预算比重超四成，时序进度较预定目标提升逾10个百分点。此期间，工程进度管理系统显示，交通基建、先进制造、能源体系重构三类项目贡献核心增量，其中三环北路高架快速路提前贯通关键标段，观音机场T2航站楼完成钢结构主体封顶，枢纽经济承载能力取得实质性突破。 二、轨道交通网络构建区域动脉骨架 作为多维交通体系的核心工程，徐州地铁三条骨干线路进入立体施工阶段。其中1号线16个新建站点同步推进基坑施工，铜山副中心站盾构机组已始发；2号线完成梨园路等3个站点主体框架；3号线科技广场站正式启动围护结构施工。轨道公司专项报告显示，地下管廊与站点建设融合度达行业先进水平，工程智能监测系统覆盖率实现100%。 三、快速铁路网打通经济黄金廊道 纵贯苏北的徐宿淮盐铁路徐州段施工取得重大突破，跨京杭运河特大桥连续梁合龙等重要节点提前达成。项目指挥部证实，境内76公里路基工程基本成形，沿线开发区站等枢纽启动站房主体施工，项目建成后将使徐州至盐城通行时效压缩至90分钟内。该工程与连徐高铁构成"十字形"路网主脉，巩固了徐州在华东铁路枢纽体系中的支点地位。 四、先进制造业集群释放转型动能 装备制造领域呈现升级态势：徐工重卡项目完成智能化焊装车间调试，工程机械液压件生产线开始试产；新沂华宏特钢配套的余热发电机组通过并网验收，年减碳量预计达3.6万吨。农副产品精深加工方面，正大食品邳州基地完成欧盟标准屠宰线安装，配套冷链物流中心启动设备联调。特别值得注意的是，意斯意电梯生产基地在泉山高新园区实现当年签约、当年投产，验证了重大项目服务的"徐州效率"。 五、功能性地标重塑中心城市形象 主城区核心商圈迎来空间重构，高达266米的苏宁广场双子塔完成幕墙封闭，内部商业动线初具雏形。该项目融合智能物联管理系统与垂直绿化生态体系，成为全省首个同时获LEED金级与健康建筑三星认证的商业综合体。同步推进的金融集聚区项目完成核心筒混凝土浇筑，将承载区域性总部经济职能。 六、前期项目储备奠定持续后劲 当前重点推进的24个储备项目中，邳州新博能源蒽油轻质化项目完成能评备案，徐州经开区半导体材料基地启动土地平整。特别在新能源赛道，沛县异质结电池组件项目通过技术论证，贾汪区智慧储能电站完成系统方案设计，为构建千亿级绿色能源产业做好工程准备。 七、要素保障机制创新支撑效能提升 建立"全周期服务专员"制度，实现项目立项至竣工的专业护航。在徐州经开区试点"容缺审批+并联验收"改革后，重点产业项目审批时限压缩58%。为保障轨道交通等工程物料供应，整合淮海国际陆港中欧班列资源建立建材保供通道，累计调拨特种钢材12万吨。 八、基建民生协同提升综合承载 伴随郑集河输水工程完成管道铺设，区域水资源调配能力提升30%；公共卫生补短板工程中，市传染病医院扩建项目主体封顶，新增负压病床200张。在棚改安居领域，全年25个安置房项目均达进度节点要求，其中新元中学等7所配建学校秋季将投入使用。 重大办专项监测显示，当前项目建设呈现"重点突破、梯次推进、多元协同"特征。随着三批专项债资金陆续到位，重大基建与产业项目已形成储备充足、接续有力的良性循环，有效支撑淮海经济区先进制造业基地与综合交通枢纽建设目标加速实现。

  2025-08-11

• 无锡徐州深化南北挂钩合作 共建园区促进区域协调发展新篇章

  新一轮无锡与徐州南北挂钩合作协议正式签署，标志着两地合作迈入新阶段，通过共建开发区等举措提升招商引资实效，推动区域协同发展。自2001年合作启动以来，双方持续深化互动，2006年确立园区共建模式，目前已有多个合作园区投入运营。新协议聚焦机制优化与资源整合，旨在打造可持续发展新格局，带动产业升级和经济增长。 一、两地合作历程深远，奠定坚实基础。无锡和徐州的挂钩合作始于2001年，旨在缩小区域发展差距、促进共同富裕。2006年，双方确立南北共建开发区机制，通过产业转移和资源互补，先后建立了六个合作园区，涵盖高端制造、科技创新等领域。这些园区不仅提升了本地产业链韧性，还带动了就业和社会服务优化，体现区域联动战略的价值。多年来的实践证明了挂钩模式的可行性，为新一轮合作提供了丰富经验。 二、新一轮协议涵盖七大重点领域，突出创新与融合。本次协议围绕机制完善、投融资创新、人力资源协作等领域展开，强调共建开发区的层级提升。在投融资方面，引入多元化资本运作模式，支持中小型企业成长，加快招商引资项目落地。人力资源领域创新人才交流平台，推动技能培训和岗位匹配，提升劳动者素质。同时，生态环保目标聚焦绿色转型，推广低碳技术和资源循环利用；软环境建设着力于政策协同和服务优化，打造高效营商环境。这些举措旨在实现优势互补，加速产业融合。 三、协议实施将强化区域经济协同效应。通过优化合作机制，双方计划推进开发区共建水平，聚焦高新技术产业引入，提升产业链整体竞争力。人力资源合作有助于缓解结构性短缺，吸引更多投资机会。生态环保措施推动绿色发展转型，为可持续发展注入新动力。软环境优化则增强服务效能，预计将带动中小企业集群发展。长远来看，此协议有望形成辐射效应，推动周边区域协调发展，促进经济均衡增长。 四、合作前景广阔，助力区域一体化进程。无锡和徐州的持续挂钩为江苏北部发展注入新活力，基于互补性优势，新园区建设将强化产业承载能力，吸引外部投资。未来，协议内容还将拓展至民生服务和社会治理领域，全面提升区域软实力。实践证明，南北合作模式可作为标杆，推广至其他区域，推动国家共同富裕战略落地生根。

  2025-08-11

• 徐州徐庄镇团委：强化实践培训指导 赋能经济社会高质量发展

  徐州徐庄镇团委聚焦青年创业创新需求，通过强化政策引导、技能培育、示范引领和服务保障，有效激发青年创业创新活力，为全镇招商引资和经济社会高质量发展注入青春动能，形成青年与地方发展同频共振的良好局面。 一、构建政策赋能体系，夯实创业基础。徐庄镇团委将政策宣传作为服务青年创业的首要环节，系统梳理国家及省市关于青年创业的扶持政策，构建“线上+线下”立体化政策传导体系。线下通过组织政策解读会、创业分享会等形式，邀请相关部门业务骨干深入村社、企业开展宣讲；线上依托微信公众号、青年交流群等新媒体平台，开设“青年创业政策直通车”专栏，定期推送政策解读、申报指南等内容。针对青年创业融资难题，联合当地金融机构推出青年创业专项信贷产品，简化申请流程，提供利率优惠，并组建政策咨询团队，为创业青年提供“一对一”贷款申请指导，帮助解决启动资金不足问题。 二、打造精准培训矩阵，提升青年技能。围绕地方产业发展方向和青年创业需求，徐庄镇团委联合镇农业农村办公室、科技服务中心等部门，建立“季度集中培训+常态化线上学习”的技能提升机制。培训内容聚焦农村实用技术、电商运营、手工艺制作等领域，通过前期调研青年需求，定制“菜单式”培训课程。邀请农业技术专家、电商行业从业者等担任讲师，采用“理论授课+实操演练”模式，确保培训实效。同时，充分利用各村远程教育站点资源，打造“青年夜校”线上学习平台，定期更新种植养殖技术、短视频制作、直播带货等课程资源，组织青年开展线上交流研讨，促进知识共享与技能提升，努力实现“培训一人、带动一片”的效果。 三、深化示范引领效应，激发创新活力。以“徐庄味道”电商团队为抓手，徐庄镇团委大力推广“互联网+”创业模式，引导青年立足本地特色资源开展微创业。该团队通过整合全镇优质农产品，统一品牌包装、质量标准和销售渠道，借助电商平台拓展市场，并定期组织青年创业者参与电商实操培训，内容涵盖店铺运营、客户服务、物流配送等全流程。在此基础上，建设青年创业示范基地，选树一批返乡创业青年、电商带头人等先进典型，通过举办创业成果展示会、经验分享会等活动，发挥示范带动作用。目前，已有多名青年在示范引领下开设网店、直播间，推动本地农产品“出山进城”，形成“大众创业、万众创新”的生动局面。 四、完善服务保障机制，优化创业生态。为持续优化青年创业环境，徐庄镇团委牵头建立青年创业服务中心，整合政策、资金、技术等资源，为创业青年提供“一站式”服务。中心设立创业咨询窗口，提供政策解读、项目评估、市场分析等服务；协调镇内闲置厂房、仓库改造为创业孵化空间，为初创企业提供低成本办公场地；定期组织青年创业者与农业合作社、电商平台、物流企业对接，促进资源共享与合作共赢。此外，推动出台配套扶持措施，对优秀创业项目给予创业补贴、税费减免等支持，营造尊重创业、支持创新的社会氛围，让青年创业者在徐庄镇安心创业、舒心发展。 通过系列举措，徐庄镇团委切实将服务青年创业与推动地方经济社会发展深度融合，不仅为青年成长成才搭建了广阔平台，也为全镇招商引资和产业升级提供了有力支撑，助力徐庄镇在乡村振兴和高质量发展道路上迈出坚实步伐。

  2025-08-11

• 财政部考察徐州铜山黄河故道综合开发 推动农业高质量发展

  近日，财政部考察团赴徐州铜山就黄河故道综合开发项目开展实地调研，重点关注高标准农田建设、农业产业升级及生态文旅融合等工作推进情况。此次考察旨在通过实地走访了解项目实施成效，为后续政策支持及招商引资提供参考，助力铜山探索黄河故道区域可持续发展路径。 一、考察团深入项目一线，实地调研开发成效 考察团先后前往铜山张集镇高标准农田建设示范项目、吕梁紫薇园及倪园古悬水村等地，通过现场查看、听取汇报等方式，详细了解农业开发项目的建设进展。在高标准农田示范区，考察团重点关注土地平整、灌溉设施配套及规模化种植情况，实地察看田成方、路相通、渠相连的现代化农田格局；在吕梁紫薇园，了解生态农业与观光旅游融合发展模式，察看特色苗木种植及文旅设施建设；在倪园古悬水村，调研传统村落保护与乡村旅游开发结合的实践，关注文化资源活化利用及村民增收渠道拓展情况。 二、综合开发多点突破，工程建设稳步推进 作为黄河故道区域发展的重点工程，铜山黄河故道综合开发聚焦“生态优先、产业兴农、文旅融合”目标，系统推进基础设施建设与产业培育。2014年，该区域综合开发投入资金超17亿元，其中财政资金约8.45亿元，实施“八大类”共27个子项目，涵盖中泓贯通、道路畅通、土地整理、农业提升、生态建设、环境整治、文化旅游及扶贫开发等领域。截至目前，项目总体完成约60%的投资计划，一批基础设施项目建成投用，为后续产业发展奠定坚实基础。 三、聚焦产业特色发展，明确开发工作方向 考察团在调研中指出，黄河故道综合开发需立足资源禀赋，以高标准农田建设为基础，推动农业设施园区提档升级。要充分发挥铜山农业资源优势，突出区域产业特色，通过集中开发整合土地、资金、技术等要素，实现规模化经营；同时探索滚动开发模式，以已建成项目为支点，辐射带动周边区域产业发展，形成“建设一个、带动一片”的示范效应，切实将开发成果转化为促进农民持续增收的有效路径。 四、强化示范带动作用，助力乡村全面振兴 此次考察强调，黄河故道综合开发不仅是基础设施建设工程，更是推动乡村振兴的重要抓手。下阶段，铜山需持续优化开发策略，在巩固现有工程成效基础上，进一步加强农业科技创新应用，提升农产品附加值；深化生态保护与修复，筑牢区域生态屏障；推动文化旅游深度融合，打造具有黄河故道特色的文旅品牌。通过多维度发力，使综合开发项目成为产业兴旺、生态宜居、农民富裕的示范样板，为全国类似区域开发提供可借鉴的实践经验。 五、深化政企协同联动，拓宽资金投入渠道 在推进项目建设过程中，铜山注重发挥财政资金引导作用，通过政策支持、优化营商环境等举措吸引社会资本参与开发。考察团对此表示肯定，指出要进一步完善多元化投入机制，鼓励企业、合作社等市场主体通过投资、合作等方式参与高标准农田运营、文旅项目开发等领域，形成“财政+社会资本+市场主体”协同推进的格局，为项目持续发展提供资金保障。 六、完善长效管护机制，确保开发成果可持续 为避免“重建设、轻管护”问题，考察团建议铜山建立健全项目后期管护机制，明确农田设施、生态工程、文旅设施等的管护主体和责任，通过市场化运作、村民参与等方式落实管护资金和人员，确保已建成项目长期稳定发挥效益。同时，加强对开发区域的动态监测，及时发现并解决产业发展、生态保护中出现的新问题，推动综合开发工作走深走实。 七、推动三产融合发展，构建现代化产业体系 依托黄河故道综合开发平台，铜山正着力构建“农业+加工+旅游”三产融合产业体系。在农业提升工程中，重点发展优质粮食、特色果蔬等产业，配套建设农产品加工园区，延长产业链条；在文化旅游工程中，整合紫薇园、古村落等资源，开发农事体验、民俗文化等旅游产品，促进农旅融合。考察团指出，要进一步强化产业间的有机衔接，通过打造品牌、拓展市场，提升区域产业整体竞争力。 八、落实惠民利民举措，提升群众获得感 综合开发的核心目标是增进民生福祉。铜山在项目推进中，始终将农民利益放在首位，通过土地流转、项目务工、产业分红等方式带动农民增收。考察团要求，后续开发需持续聚焦富民导向，优先吸纳当地农民参与项目建设和运营，完善利益联结机制，确保开发成果更多更公平惠及沿线群众，让农民在产业发展中分享红利，实现共同富裕。 通过此次考察，财政部与地方政府就黄河故道综合开发的思路、举措及成效达成广泛共识。下阶段，双方将进一步加强沟通协作，在政策支持、资金保障、模式创新等方面形成合力，推动铜山黄河故道综合开发工作再上新台阶，为区域经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-08-11

• 杨岳赴丰沛两县考察产业脱贫路径 聚焦招商引资长效机制构建

  近期省委高层深入徐州脱贫攻坚一线考察，着重调研产业项目联农带农机制与招商引资成果转化。通过实地走访农业产业化基地、新能源扶贫项目及园区标准化厂房建设现场，强调要创新资产收益分配模式，探索可持续增收路径，为全省重点帮扶地区树立转型示范。 一、脱贫攻坚持续聚焦深贫区域治理 在苏北重点帮扶片区，水利枢纽升级工程已完成三期建设，有效改善3.2万亩耕地产出条件。现代农业示范区通过绿色认证，引进12家农产品深加工企业，带动周边形成冷链物流集群。光伏扶贫电站创新采用"农户屋顶入股"模式，已实现126个村集体年均增收超15万元。搬迁安置工程配套建设产业园区，确保有劳动力家庭至少1人稳定就业。 二、特色产业培育激活内生动力 湖西片区打造"一镇一品"产业矩阵，形成菌菇培育、牛蒡种植、智能纺织三大主导产业。君乐宝乳业构建"牧场+工厂+电商"全链条，每日处理鲜奶550吨，创造2300个就业岗位。农光互补项目上层光伏组件年发电1200万千瓦时，下层高效农业亩产收益提升400%。特色产业园区标准化厂房建成率达92%，招引19家东南沿海企业入驻。 三、机制创新破解增收瓶颈 全省率先试点扶贫资产股份化改革，将3.6亿元帮扶资金转化为经营性资产，7.8万低收入群体获得股权证。建立"保底收益+按股分红"机制，2022年人均分红达1480元。农村电商服务体系覆盖所有脱贫村，培育267个农产品网红品牌，年网销额突破42亿元。农业物联网技术在果蔬基地普及率达65%，实现优质优价销售。 四、责任体系筑牢攻坚保障 建立"双组长"负责制及17个专项推进组，实行周调度、月督查、季考核。开发防返贫智慧监测平台，动态管理28项预警指标。设立2000万元奖励资金，选树32个帮扶先进典型。开展"万企联万村"行动，促成产业合作项目837个。成立扶贫审计专项小组，近两年整改问题资金3.17亿元。 当前苏北地区形成"特色产业驱动、资产收益保底、联农机制创新"的三维脱贫体系，脱贫人口人均可支配收入年均增幅连续三年高于全省平均水平2.8个百分点，为淮海经济区乡村振兴提供实践样本。下一步将重点攻坚产业链延伸与品牌增值，推动脱贫成果向全域共同富裕转化升级。

  2025-08-11

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